第四届全国人民代表大会
1975年1月13日至17日
北京
会议背景
“文化大革命”的长期持续和几经反复，使人们对接连不断的政治运动的厌倦情绪越来越强烈。社会安定、经济发展、生活改善成为广大干部群众的迫切要求。十大以后，党内围绕着动乱与反动乱、篡权与反篡权、整顿与反整顿展开了更加激烈的斗争。
“四人帮”利用把矛头指向周恩来等老一辈革命家。他们的帮派分子在各地揪斗老干部和知名人士，乘机大搞突击入党、突击提干，社会秩序再度混乱，刚刚有所好转的国民经济再遭严重破坏。
同年10月，中央发出召开四届全国人大的通知。“四人帮”为篡夺更多权力，加紧阴谋活动。这时，毛泽东提议由已在1973年恢复副总理职务的邓小平，出任国务院排名第一的副总理。“四人帮”极为不满，在中央政治局会议上对邓小平发动突然袭击，遭到邓小平坚决抵制。事后，又由王洪文出面向毛泽东作诬陷周恩来、邓小平的汇报。毛泽东当即批评了王洪文。此后，毛泽东又多次批评“四人帮”，并进一步提出邓小平任中央军委副主席兼解放军总参谋长。这对江青的“组阁”企图落空起了重要作用。
会议内容
1975年1月13日至17日，第四届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。
出席这次大会的代表共2864人，大会选举了由218名代表组成的主席团。
会议的主要议程是修改宪法、听取政府工作报告、选举和任命国家领导人员。
· 1 · 修改宪法：全体代表一致通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，决定不再设国家主席。这是中国的第二部宪法，称为“七五宪法”。
· 2 · 听取政府工作报告：周恩来在政府工作报告中，重申在二十世纪内全面实现农业、工业、国防和科学技术四个现代化的宏伟目标，把全国人民的注意力再次引到发展经济、振兴国家的事业上来。
提出发展我国国民经济的两步设想:第一步，用15年时间，即在1980年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，在20世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。
· 3 · 选举和任命国家领导人员：会议根据中共十届二中全会提出的候选人名单,选举朱德为人大常委会委员长,董必武等22人为副委员长,任命周恩来为国务院总理,邓小平等12人为副总理,并任命了各部部长、各委员会主任，挫败了“四人帮”的组阁阴谋。
会议意义
定了以周恩来、邓小平为核心的国务院领导人员，为邓小平随后主持国务院工作奠定了基础。四届人大象征着国家在文化大革命的后期，已有意把工作重点开始转移到经济建设上。
