(通讯员 吴艳姣)2022年,是道县第十八届人民代表大会换届元年。为适应新形势对人大工作的新要求,进一步提高县人大常委会机关和全县各级人大代表理论水平,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大和中央人大工作会议精神武装头脑、指导实践、推动工作,提升县人大常委会和各级人大代表履职能力,县人大常委会党组集思广益、开拓创新,在探寻人大代表高效履职上,狠抓学风建设,创新学习方式,组织全县各级人大扎实开展了“提高履职能力建设”系列学习活动,形式多样、内容丰富、成效显著。
上下联动,组织领导有力。2022年2月28日,县人大常委会下发了《关于印发〈道县人大常委会关于在全县各级代表中开展“提高履职能力建设”学习活动的实施方案〉的通知》(道常办发【2022】8号),号召全县各级人大积极开展学习活动。县人大常委会机关迅速成立了学习活动领导小组,县人大常委会党组书记、主任林志刚任组长,副主任吴国玉任常务副组长,副主任陈新娥、杨三信、何健、朱海勇任副组长,各委室负责人及各乡镇人大主席、街道人大工委主任为成员。各乡镇成立了由人大主席任组长的活动领导小组。各人大常委会组成人员组织所联系的代表以代表小组活动形式开展学习研讨。
精心选课,学习内容丰富。县人大常委会党组围绕如何提高人大代表政治素质和履职能力,精心选择学习课程和内容。主要学习内容有:党的二十大、十九大及历次会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平法治思想重要论述、中央人大工作会议精神、全国人大、省人大会议精神、党中央治国理政新理念新思想新战略、全面从严治党重大部署、基本要求、《宪法》《组织法》《代表法》《选举法》《监督法》《预算法》《湖南省乡镇人民代表大会工作条件》等法律法规、代表如何提议案与建议、国际形势与国家安全等。
开拓创新,学习形式多样。为了激发机关干部职工和各级人大代表的学习热情和积极性,县人大常委会领导不断创新学习方式,坚持书本学与网络学相结合,坚持学原文与座谈讨论、专题辅导相结合,坚持请人讲与自己讲相结合,坚持请进来与走出去相结合,灵活采取学理论原文、座谈交流、邀请专家辅导、观看电教片、上党课、实践观摩、典型报告会等多种形式开展学习活动,让学习深入人心,收到实效。一是开辟“周四课堂”,坚持经常学。人大常委会机关采取各委室负责人授课,其他同志研讨发言的方式,在无其他重要活动的情况下,坚持每周星期四上午开展集中授课学习。全年共开展学习活动10余期,参训人次400余人。通过授课,激发了机关干部自主学习、独立思考的热情,针对工作中的难点、堵点问题,不断探索解决问题的方法,有效地提高了干部想事、干事的能力。二是开拓视野,走出去学。9月11至17日,在省人大干部培训基地举办了道县人大干部履职能力提升培训班,县人大常委会组成人员、机关干部、乡镇人大主席、街道人大工委主任等共50余人参训。通过一个星期的扎实培训,参训人员纷纷表示开阔了眼界,夯实了理论基础,把握了新时代人大工作的新要求,找到了工作重心,确立了工作目标。三是举办竞赛,激励学。为贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,9月26日、29日,分别在道县农商行、道县政府礼堂举办了举办“喜迎二十大——加强党对人大工作的全面领导”知识竞赛初赛和决赛活动,全县各乡镇(街道)22支代表队参加了竞赛。为成功举办本次竞赛活动,县人大常委会提前3个月积极筹备、精心选题,广泛动员,强化宣传,压实责任,在赛制上不断创新,让比赛充满悬念。本次活动评选出了一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀组织奖6名,优秀选手12名。通过竞赛活动切实提高代表综合素质,增强代表依法履职能力,营造了代表学法懂法守法用法的浓厚氛围,展现了新时代道县各级人大代表的新担当、新作为、新风貌。四是办读书会,互相学。8月30日,机关党总支开展了“喜迎二十大 好书共阅享”主题党日系列活动。人大机关第一支部、第二支部、离退休干部支部全体党员及机关全体工作人员参加了活动。11名党员、干部在会上分享了自己喜欢的书籍,在大家通过PPT生动地展示了书籍的精彩内容。通过投票评选出了三本最受欢迎的书籍,分别是《在峡江的转弯处》《人世间》《曾国藩家书》。人大常委会党组书记、主任林志刚在会上给大家推荐了《大道之行》等书籍。通过读书分享会活动同志们结合自身工作与生活实际,分享读书感悟,畅谈理想信念,用精彩的演讲传递着正能量。充分展示了人大机关积极健康的生活方式,以书香涵养精神气质、培养高尚情操,增强履职本领,形成了共读好书、共享经典的学习氛围。五是多途径高规格,系统学。11月8日,召开道县第十八届人大常委会第七次会议,专题学习党的二十大精神,县人大常委会组成人员、乡镇人大主席、街道人大工委主任等50余人参加了学习。11月30日至12月2日举办了道县十八届人大代表学习党的二十大精神及履职学习培训班,邀请了省、市人大领导及中南大学教授来道授课,课程内容主要包括了党的二十大会议精神、人民代表大会制度和人大工作的基本知识,内容丰富实用,讲解精彩透彻。全体人大代表、乡镇(街道)党委书记、人大主席、街道人大工委主任、人大机关工作人员等260余人参加了学习培训。人大机关党总支积极发挥党组织战斗堡垒作用,组织全体党员开展了学习贯彻党的二十大精神专题培训班,机关党总支和支部委员分别对党的二十大报告进行了详细解读;12月5日,通过开展“弘扬宪法精神 维护宪法权威”主题党日活动,进一步加强宪法学习宣传,推动宪法全面实施;积极开展“一课一片一实践”活动,通过微党课和观看党性教育视频,加强党员党性教育,推动民生实事落实落地;深入乡村振兴点为蚣坝镇豹岩村及人大机关党员上了一堂微党课,让党的“好政策”“好声音”飞入千家万户。人大常委会组成人员分别深入联系的代表小组,开展党的二十大精神宣讲。组织代表到韶山、宁乡、深圳等地交流学习,借鉴其他地方、其他单位的好做法、好经验,进一步开拓了眼界,拓展了思路。除了集中培训,人大常委会还要求全体代表立足本职工作,根据履职需要开展自学,撰写学习笔记及心得体会。
建章立制,学习成效明显。通过多形式、多途径、高规格的学习活动,在全县人大代表队伍中掀起了一股学习热潮。机关干部职工、人大代表把学习活动作为提高理论水平、提升履职能力的平台,不断增强了理论武装工作的自觉性和主动性;人大机关各委室和乡镇(街道)均制定了年度学习计划,建立健全了自学、集中学习、交流学习制度;通过学习与中心工作、提升履职能力相结合,运用所学知识指导工作实践,进一步提高了各级人大代表依法履行代表职务的综合素质和能力水平,为创建学习型人大机关打下了坚实基础。