（通讯员 陈云峰 张凡）党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。祁阳市人大常委会自觉坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和人大工作的重心，深入学习领会习近平总书记“五个牢牢把握”“三个全面”的重要指示要求，坚决贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和省市委统一安排部署，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚党的二十大确定的各项目标任务上来，全力抓好“四个结合”，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实、见行见效。
坚持学习宣传贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻中央人大工作会议精神相结合。常委会第一时间组织学习传达贯彻党的二十大精神，并结合深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、中央人大工作会议和省市人大工作会议精神，多措并举，推动会议精神入脑入心、走深走实。一方面，常委会精心制定系统学习计划，领导班子成员扎实做到先学一步、深学一层，带头宣讲党的二十大精神，深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动，通过党组学习、中心组学习、小组学习、主题党日活动等多种途径和方式，构建由常委会主任给机关全体党员干部精心授课和机关全体党员干部集中学和自学、书本学和实地学相结合的“大学习”格局，并充分珍惜利用省、市领导专家来祁宣讲和专题授课的有利契机，积极引导机关全体党员干部在学深悟透做实党的二十大精神上下功夫，做到原原本本学、融会贯通学、联系实际学。同时，还在机关大力开展学习党的二十大精神心得体会征文和答题比赛，进一步在机关上下营造了十分浓厚的学习贯彻党的二十大精神“比学赶超”氛围。另一方面，推动本市人大系统在学习宣传贯彻党的二十大精神上先学一步、深学一层，由主任会议成员带队开展宣讲，对乡镇人大工作者、市乡两级人大代表进行培训，把会议精神讲明白、讲透彻、讲到位，迅速在全市人大系统掀起学习宣传贯彻党的二十大热潮，充分引导全市人大代表和人大工作者深刻把握精神实质和核心要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕推动党中央重大决策部署贯彻落实开展人大各项工作，奋力开创祁阳人大工作新局面。
坚持做优做强主责主业与服务中心大局相结合。党的二十大报告庄严宣告了党的中心任务，深刻揭示了中国式现代化的特色和本质要求。常委会坚持把人大工作放到中国式现代化的大背景下来谋划推进，聚焦推进中国式现代化的中心任务，把法律规定做、党委要求做、“一府一委两院”需要做、人民群众希望做的事作为人大工作的切入点和着力点，依法履职，精准发力，充分发挥“两个重要制度载体”的制度功效，为全面建设现代化新祁阳提供根本政治制度保障。激发发展合力。聚焦经济高质量发展、营商环境优化、生态文明建设、基层社会治理、乡村振兴等中心工作，深入开展调查研究，组织引导人大代表、人大工作者主动服务和深度参与，为“建设新祁阳、挺进省十强”广聚人心、汇聚合力，确保人大工作紧贴新火线、对接主战场。化解发展难题。围绕政令不畅的堵点、高质量发展的痛点、改革攻坚的难点，紧盯财政预决算审查、防范化解政府债务、国有资产管理等重点领域，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问等监督方式，着力破解工作难点和发展难题，助力全市经济社会高质量跨越式发展。凝聚发展共识。进一步健全人大讨论、决定重大事项制度，全面推进重大事项讨论、决定工作常态化，紧扣事关祁阳经济社会发展中的重大事项以及涉及全面深化改革的重大问题，开展调查研究，改进审议方式，适时作出决议、决定，切实把市委的主张和决策，通过法定程序变成政府意志和祁阳人民的自觉行动，众志成城促改革、谋发展。
坚持守正与创新相结合。紧扣党的二十大报告对人大工作的新部署新要求，守正创新做好新时代祁阳人大工作，不断丰富人民代表大会制度的祁阳实践。打好监督“组合拳”。将人大监督同党内监督、社会监督、法律监督、舆论监督有机结合起来，积极探索员额制法官、检察官履职监督新机制，开展对员额制法官、检察官开展履职评议全覆盖，推动监督对象从“一府一委两院”工作向人大选举和任命人员拓展，打好监督“组合拳”，全面提高监督质量和水平。聚焦发展全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，扩大人民有序政治参与，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面各环节全过程。健全完善践行全过程人民民主的工作闭环，丰富民主民意表达平台和载体，大力推进代表联系群众工作（站）室建设，打造“人大之家+”示范点，创新设立网上代表工作室，进一步拓宽联系群众渠道，真正做到民有所呼、我有所应。擦亮代表工作品牌。积极发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的独特优势，不断深化代表履职活动实践。坚持和完善“双联”工作机制，探索建立常委会组成人员、专门委员会、工作机构、政府工作部门联系代表的“四联”工作制度，密切与人民群众联系，把人民群众“好声音”“金点子”及时转化为人大科学民主决策的成果。紧盯代表议案建议办理，完善代表议案建议提出前沟通协商、交办督办机制，用好代表议案建议办理专项经费，提高代表建议办结率和满意率。扎实开展重点督办建议“回头看”，开展代表建议办理工作专项视察，切实提高问题解决率和建议成果转化率，激发代表履职热情。
坚持全面从严治党与加强自身建设相结合。党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。常委会紧紧围绕“四个机关”新定位、新要求，从政治建设抓起，从纪律作风严起，从素质能力强起，不断加强人大自身建设，坚定不移推动人大系统全面从严治党向纵深发展，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动中。强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实加强理论武装，坚定根本制度自信，坚定不移走中国特色社会主义道路。加强制度体系建设。积极探索建设“四个机关”的制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，不断完善或出台《常委会组成人员守则》《进一步加强常委会机关党风廉政建设意见》等制度，为加强和改进新时代人大工作提供坚强制度保障。加强人大干部建设。在思想上、政治上、组织上重视和关心人大干部，选拔一大批政治过硬、能力强的年轻同志，着力建设堪当重任的高素质人大干部队伍。营造良好政治生态。扛牢扛实管党治党政治责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，切实落实好“镜鉴”以案促改专项行动各项要求，深刻吸取周新辉、邓晓阳等严重违纪违法案教训，用身边事教育身边人，以案示警、以案明纪、以案促改，彻底肃清不良影响，营造风清气正的人大政治生态。
