《永州人大·履职时光》第22期|丁有文:创新乡村治理,坚持为民代言
发布时间:2022-12-26 09:35:52 作者: 编辑:雷少雄 阅读更多

丁有文,男,1962年12月5日出生,汉族,大专文化,中共党员,现任祁阳市七里桥镇丁庙湾村党支部书记、村主任。

2005年至2021年历年荣获镇优秀共产党员、先进工作者;2015年荣获县远教站点优秀操作管理员;2016年荣获县优秀共产党员、优秀人大代表、全面建成小康社会推进工作先进个人;2018年荣获湖南城市学院参加祁阳县乡村振兴规划建设干部培训班优秀学员、2019年荣获祁阳县十佳优秀村党组织书记、2020年获永州市劳动模范、2021年获永州市人大代表、2021年6月获湖南省优秀党务工作者等荣誉。

攻坚克难,勇于创新

农村房屋建设既是实现乡村振兴、建设美丽乡村的重点,也是利益交集、矛盾集中的难点问题。我创新地推出了农村集中建房的“统一用地、统一规划、统一风格、统一施工、统一验收的“五统一思路”和“强化组织领导、强化质量监督、强化安全管理”的“三强化机制”,以“村民自主、分步实施”为基点,积极探索村民集中建房模式,得到了群众一致认可,受到了省、市、县领导高度肯定与好评,省、市、县多家媒体进行了多次报道,有关经验被誉为“丁庙湾模式”,并推荐到国家住建部。

坚持群众主体,创新乡村治理新模式

通过不断推进党务、村务公开、财务公开,落实乡村振兴月例会制度,让村民们全都参与到村里大小事儿中来,激发出村民参与自治的能力和动力。搭台子让群众管事。制订村规民约,成立村民议事委员会、村务监督委员会、集中建房理事会、红白喜事理事会、禁毒禁赌理事会、道德评议会、志愿者服务队等。通过村民推荐选举五老人员(老党员、老干部、老教师、老战士、老模范),由村民代表大会推荐决定任理事长,制订相关制度,各司其职,各负其责,管理相关事务。扬新风让群众主动。大力弘扬文明新风,切实做到了“六个一”,建好一个群众舞台、签好一份移风易俗承诺书、建好一条道德文化宣传长廊,办好一场文艺演出、开展好一项评比活动(十星级文明户)、办好一项大多数群众参与的公益事业。我村的路灯是在村党支部的倡议下,46名村民自愿赞助,不仅美化了村庄、方便了村民出行散步,又凝聚了民心,更增强了支部的号召力和凝聚力,为了传播正能量,我村将所有捐助人员的名字印在路灯上。村旗杆、旗台、乡村大舞台均为群众捐资修建。办大事让群众参与。2019年被评为全国乡村治理示范村。

坚持实效主导,推进乡村振兴

把创新乡村治理的主攻点放在推进乡村振兴,通过善治凝心聚力,推动乡村振兴各项工作有效开展。产业抓起来了。因地制宜,根据我村的实际情况,发展种植800亩连片优质水稻基地,120亩绿色蔬菜种植基地,80亩特色水果基地。引进湖南科清生物科技有限公司,投资1500万元建成乡村振兴车间安排本村困难劳动力20余人,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接打下坚实基础。环境改善了。全村空心房全部拆除到位,100%完成旱厕改标准化卫生厕所,争取小型污水处理项目落户我村,村民自主设计、自主投资、自主建设、自主管护绿化房前屋后,种花、种树、种果,对全村垃圾集中收集处理。全村环境得到极大改善,打造宜居村落。文化氛围浓了。把文化建设融合到美丽乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素,提升村庄的文化内涵。充分利用集中建房处的护坡,建设成集党建、法制、纪律、道德等元素为一体的文化宣传长廊,完善好乡村舞台功能,充分挖掘文化资源,利用好村里现有的文化阵地、村规民约,传承文化,宣传文化,传播正能量,提升乡风文明程度。遗留问题解决了。2018年村民集体建房因为建房用地的基础设施费用分配到组发生矛盾,多次调解未果,群众之间相互不信任,集中建房停工。通过村民议事会、村民理事会、村民监事会等自治载体,动员以村民为主的多元主体参与民主协商与决策,最后形成三种分红方案,召开村民代表大会表决,确定“基础设施费用不分红到组,全部留村集体,用于村庄美丽乡村建设”这个方案,集体土地建房用地的基础设施费用矛盾和利益纠纷得以解决。村内和谐稳定了。通过搭建平台,成立自治组织,让村民参与重大事项的决策中来,自我管理、自我约束,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,近几年来,村里没有发生信访及群体性事件。

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