根据《江永县人大常委会2022年工作要点》的安排，7月、8月，在县人大常委会副主任欧阳萍的带领下，教科文卫委通过走访、座谈、实地调查、查看资料等方式，对今年全县新冠疫情防控工作开展情况进行深入调研。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
县委、县政府把疫情防控作为当前最大的政治任务来抓，举全县之力，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针不动摇，严把“外防输入”这个关键点，实现了疫情“零输入”。截至8月27日，保持了1069天，无病例，无无症状感染者的记录。
1.强化组织领导，凝聚疫情防控大合力。
县委、县政府主要领导多次主持召开专题研究疫情防控工作会议，分管疫情防控工作的县委常委、副县长每日召开疫情防控工作调度会。严格执行三级包干制、五包一制和县级领导带班值班制，18名县级领导包干6个疫情防控服务站点。建立快速高效平稳、县乡村三级、部门统筹的指挥体系，落实“日调度、日报告、零报告”制度和24小时值班制。
坚持严字当头，由县纪委监委、“两办”督查室、卫健局等部门组成督查组，每日深入疫情防控一线开展督查暗访，执行“每天督查、每日通报”制度，对疫情防控工作中消极懈怠、落实不力、失职渎职的相关单位和个人严肃追责问责。目前，共开展督查162次，发现和处置问题190个，问责处理13人（其中谈话提醒2人，约谈1人，通报批评10人），下发通报10期。
在县财政十分紧张的情况下，优先配备各项防疫物资，优先保障及时拨付工作经费。统筹解决好交通卡点、集中隔离点工作人员的后勤保障问题。
2.强化能力建设，提升疫情防控硬功夫。
提升流调溯源能力。强化“三公一社”溯源协调联动，强化流调溯源队伍培训，对入永红黄码人员进行流调、采样、评估，做到一个不漏、一个不少。今年3月以来，上级推送密接及次密数据208条，在永115人，其中密接人员39人、次密人员76人；未在本地及非接触者93人。经流调核实，均按要求落实集中隔离医学观察和核酸检测结果。
提升大规模核酸检测能力。组成10个专班145个采样点，每个采样点配备10名工作人员；全县单体检测能力达2400管/日；在全市率先开展核酸抗原检测，已检测18425人。
提升隔离管控能力。落实县级领导担任点长的“点长”负责制专班，安排卫健、公安、后勤保障等工作人员24小时值班。创新实行隔离点 “当日晚点、隔日晨通报”制度，确保防疫要求落实到位。
提升疫苗接种能力。各村组、社区点对点通知到期未接种人员；设置疫苗接种流动服务车深入各村（社区），上门为老年人和病残人员接种。截至8月27日，江永县加强针接种率为95.53%。
3.强化工作重点，筑牢疫情防控安全网。
从相关单位抽调250名精干力量组成工作专班，在交通卡点分三班进行24小时轮流值守。对疫情地区入永人员严格落实“五个100%”，实行落地“核酸+抗原”检测。在全市率先对过境外地货车司机实行贴封条措施，在全市交通服务站点创新使用查验单，做到不漏一车、不漏一人。3月19日以来，共检查车辆 131475辆，共登记外省入永人员 116200人次、核酸检测88779人次、登记黄码人员1126人次、红码人员28人次。
建立健全五级村（社区）排查网络，成立县、乡、村三级排查专班和疫情防控帮扶社区“1+X”工作专班，严格履行“三包一”措施和“五包一”社区防控责任制，严格实行24小时值班制，全面开展“敲门行动”“扫楼行动”。县公安、科工、卫健、社区协同作战，结合上级下发、自主排查、交通卡点、“永防码、场所码”五个数据，做到第一时间排查、检测、管控，确保不漏一户、不漏一人。
加强场所管控，严格实行网格化管理。党政机关带头落实“进门必扫场所码”制度，各商超、酒店宾馆、市场、银行、景区、影院等重点场所严格落实测温、扫（亮）码、戴口罩、一米线、疫情宣传等防控措施，养老机构、监所、学校实行封闭式管理。
统筹县电视台、江永发布、抖音、快手、微信公众号等全媒体，利用电子显示屏、户外广告牌、宣传栏、村村响、流动宣传车等设施载体，广泛开展疫情防控社会宣传。截至目前，共发布疫情防控短视频100余个，制作固定宣传栏1000多块、宣传横幅1200余条、标语10000余条，发放《致全县广大市民朋友的一封信》6万余份、新冠疫情防控手册10万余本。
二、存在的问题
1.由于疫期跨度大，一线工作人员长时间疲劳作战，不同程度地存在松劲、懈怠、厌烦情绪。“外防输入”方面，有的卡口管控不严；“内防反弹”方面，一些公共场所的疫期管控形同虚设。
2.专业人员和专业知识不足。虽然江永县的疫情防控实行三级包干制、五包一制，有250人的专班日夜值守在“外防输入”的卡口一线，但由于疫情防控需要疾控相应的知识和技能，这些知识和技能大多数参与者是缺乏的。面对繁重的防控任务，专业人员不足的问题一直存在。
3.核酸检测、医疗救助、隔离管控等方面的能力有待加强。
4.一线工作人员的福利待遇问题没有得到很好的落实，干得差要追责，干得好无激励。
三、几点建议
1.要进一步加强对防控工作的领导，对做好疫情防控工作的重要性进行再动员、再鼓劲、再加压，确保思想不滑坡、力量不减少、效能不打折；要科学合理实行人员轮岗，确保参与者以一流的身体状况、一流的精神风貌、一流的责任意识投入疫情防控工作。
2.加强专业人员配备，加强对一线工作人员的疾控相关知识和技能的培训。
3.加大财政投入，增加核酸检测点，尽力提高医疗救助和隔离管控的能力。
4.进一步加大后勤保障力度，合理解决参与疫情防控工作的人员福利待遇；同时对在疫情防控工作中表现出色的，在晋职晋升、提拔使用等方面予以优先考虑。
