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打好“组合拳” 实施精准监督
发布时间:2020-12-18 15:13:14 作者: 编辑:redcloud 阅读更多

  (通讯员:雷磊)2020年是不平凡的一年,这一年是“十三五”规划的收官之年,是全面实现小康社会的冲刺之年,同时也是应对新冠肺炎疫情的考验之年。蓝山县人大常委会进一步强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装,紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,多措并举,主动出击,精准监督,积极推动经济社会稳定发展。

  服务中心大局,助力三大攻坚工作

  打好防范化解重大风险攻坚战。听取和审议县人民政府关于2019年度企业国有资产管理情况的专项报告,提出健全国有资产管理体系、强化国有资产监督管理、盘活改制企业国有资产、厘清与融资平台公司的存量债务关系、规范城投公司业务范围等方面建议,维护国有资产安全,防范国有资产流失。听取和审议审计工作和审计查出问题整改情况报告并对相关部门整改情况进行测评,督促政府及审计部门要紧盯闲置沉淀、财政资金低效等问题,加强跟踪检查,严肃财经法纪,着力推动重大政策落实和民生福祉保障。根据全国人大、省人大统一部署,党组会议专题研究预算联网监督工作,积极推进预算联网审查监督系统建设,增强预算监督时效和实效。

  打好脱贫攻坚战。重点对全县脱贫攻坚政策落实、脱贫质量“回头看”、“冲刺问题清零”及重点行业扶贫工作落实情况开展调研,听取和审议县人民政府关于脱贫攻坚工作情况的报告,督促政府要加强扶贫资金监管、加快扶贫项目建设,巩固脱贫攻坚成果,确保剩余285户633名贫困人口全部脱贫,如期完成脱贫攻坚任务。

  污染防治攻坚战。贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,重点对突出环境问题整治、打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战、“夏季攻势”任务清单落实情况开展监督,听取和审议县人民政府关于2019年度全县环境状况和环境保护目标完成情况及2020年环境保护目标计划的报告,督促完善环保责任体系,完善生态环境空间管控体系,加快推进全县小水电站清理整改,开展打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动,全面完成污染防治攻坚战三年行动计划目标任务。

  突出民本民生,助推经济社会发展

  关注“急难愁盼”民生问题。城区断头路、城区供水、不动产权证发放等等问题是群众反映强烈的问题,是关系千家万户的“急难愁盼”民生问题。县人大常委会以人大担当为民代言、为民履职,将这些民生问题列入人大常委会监督重点内容,组织了视察、调研等活动,现场听取情况汇报并形成意见进行交办。通过持续开展监督,各民生事业稳步推进。工业大道南路、余香路已拉通,五里大道南路、边贸北路延伸段进入征地阶段,都龙路、兴隆街已完成测量设计前期工作。城区2万吨自来水厂已于11月开工建设,预计春节前可以完成整个项目建设,保障城区供水工作。全县全年颁发不动产权证书、证明共7371本,集中研究28个小区办证的历史遗留问题,积极推动不动产权证办理。主任会议、常委会先后专题听取了城区断头路建设情况报告、城区饮水安全情况报告、不动产证发放情况报告,督促政府及相关职能部门要担当作为,维护人民群众的利益。县人大常委会还听取了城乡规划2019年度实施情况报告,督促职能部门要关注群众要求,合理编制城乡规划,严格执行规划要求,科学规划修改程序,加强日常监管和规划服务,贯彻实施好城乡规划法相关要求。

  统筹推进疫情防控和复工复产。为全面掌握疫情防控和复工复产工作,为全县社会经济稳定发展保驾护航。常委会开展了疫情防控工作调研,对疫情防控物质筹备进行了检查。5月份,常委会对重大产业、重大项目、重要民生实事的开工、建设、进度及相关问题开展了视察调研监督,就应对疫情防控,破解产业、项目、民生实事推进过程中的难题,推动蓝山经济社会高质量发展提出建议意见。并召开高规格交办会,通报调研视察情况,交办视察调研审议意见,发出了交办函,限时完成交办内容。9月份、12月份又先后召开主任会议、常委会会议听取交办工作落实情况的报告,全县复工复产工作效果明显。

  促进司法为民。听取和审议县人民政府关于执行《在全县公民中深入开展法制宣传教育第七个五年计划(2016-2020年)的决议》情况的报告,检查七五普法计划贯彻情况,提出关于强化普法主体意识、提升普法工作水平、创新普法形式、抓住普法关键、健全普法机制等方面的建议,助推全民法律素养提高,促进法治宣传教育水平持续提升。听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况的报告,督促审判机关强化司法为民理念,加强法官队伍建设,优化民事审判工作环境,提升民事审判工作质效,加强审判工作监督,维护公平正义。听取和审议县人民检察院关于护航民营经济发展工作情况的报告,提出队伍建设要再加强、思想认识要再提高、护航力度要再加大,要求司法部门要提高政治站位,提升服务水平,为蓝山经济和社会发展提供优质高效的营商法治保障。深入开展扫黑除恶、打击“三强”行为工作调研和信访维稳督导,促进平安蓝山建设。

  拓宽监督渠道,多角度实施监督

  监督工作过程。“既要监督工作结果,更要监督工作过程”。人大常委会制定调研方案,由常委会领导带组,深入各部门开展集中调研,围绕政府工作报告主要工作落实情况、“一府两院”国家机关工作人员国家工作人员履职情况、人大决议决定落实情况、代表建议办理情况和历次人大常委会会议审议意见整改情况等方面,全面了解部门履职情况,以人大监督助推机关作风转变,助推县委决策部署和人大决议决定落实落地。

  监督决议落实。人代会上作出的决议,是广大人民智慧的结晶,是人民内心的期盼。人大常委会对《关于进一步优化营商环境,推动经济高质量发展的决议》《关于举全县之力建设毛俊水库的决议》《关于加快承接产业转移升级,打造中国皮具创新之都的决议》等决议的落实情况进行持续监督,组织代表进行现场调研,并在充分调研基础上,先后听取了执行情况报告,积极推动决议落实,实现决议目标。目前,全县营商环境进一步优化,政务工作深度改革,市场环境、人文环境、法治环境都获得很大的好转,经济活动十分活跃。蓝山皮具箱包产业被列为湖南省“十大产业集群”之一,深入开展“产业强链工程”,引进皮具箱包企业总数达70余家,总投资额达52亿元,湘江源皮具产业园入驻企业47家。“2020永州 • 蓝山国际皮具箱包博览会”吸引4.5万人次观展,累计成交1550多万元,875家采购商签订意向性采购协议,意向成交额8.1亿元。毛俊水库工程建设累计完成投资18.39亿元,占总体计划的63%,预计枢纽大坝2021年9月可以下闸蓄水。

  监督代表建议办理。完善代表建议意见分类交办、重点督办、跟踪催办和实效评估等工作机制,整理代表提出的建议、意见171件,向“一府一委两院”及相关部门交办。主任会议确定15件代表建议作为重点督办件,由常委会领导亲自督办,注重办理实效,提高建议意见办结率,提高代表满意度。“一府一委两院”按照“牵头归口、分类负责”原则,压实责任,依法按期办复代表建议。人大常委会第38次会议专题听取了“一府一委两院”关于办理代表建议情况的报告,并进行了测评,其中满意单位20个,基本满意单位12个。人大常委会党组书面向县委报告了测评结果,并将测评结果通过电视台和网站向社会公开。

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