做实“四字文章” 推动代表工作提质增效
邹福桥 张艳云 雷志刚 李少平
近年来，江华人大常委会坚持突出代表主体地位，不断拓宽代表工作思路，多措并举激发代表履职热情，努力在优化服务保障、提升代表履职活动质量、深化代表工作机制上下功夫，突出做实“四字文章”，推动代表工作提质增效。
拓宽代表知情渠道，注重做好“常”字文章
着眼于常委会组成人员联系代表“常见面”。江华人大常委会规定组成人员每人联系5名县人大代表、10名乡人大代表，一年至少走访联系两次。不断完善代表一届内至少列席一次常委会会议、至少参加一次常委会组织的视察调研活动、多层次多渠道指导和联系乡镇人民代表大会和乡镇人大主席团工作、代表向选举单位和选民述职、年终走访慰问代表、民生实事代表票决项目的征集视察监督等工作服务机制，在交流方式、互动内容上进一步拓宽、完善。
着眼于让“一府一委两院”主动与代表“常沟通”。支持、监督、促进“一府一委两院”工作，在推荐代表担任特约监察员、作风建设监督员、常态化列席县人民法院审判执行工作、邀请代表在会前审议“一府一委两院”工作报告(征求意见稿)、参与检察院公益诉讼工作等方面突出沟通联系。
着眼于代表联络站功能“常发挥”，致力打造升级版代表联络站，围绕“规范化、一体化、常态化、系统化”多个层面拓展人大代表履职活动平台，进一步优化联络站的功能、外延，进一步提升联络站的运行质量、密度，进一步强化联络站服务基层、破解难题的工作合力。
抓实闭会期间活动，注重做好“实”字文章
每年专题研究代表工作，构建由常委会统一领导，联工委综合协调，各专门委员会和常委会各工作机构充分发挥作用，县、乡一体整体推进的代表工作格局。建立健全代表学习培训制度，本届以来，每年常态化组织代表“走出去”，赴浙江大学、中国政法大学、深圳人大培训基地集中培训。“请进来”，请省、市人大的政策理论专家进行现场教学，零距离辅导。同时，紧紧围绕县委决策部署、聚焦群众关切，先后组织开展了“两法两条例”执法检查、中央环保督查组意见交办整改、同心抗疫人大代表在行动、代表入驻企业助力复工复产、扶贫路上发挥代表优势精准施策拔穷根、立良法促善治扎实推进生态环境保护等主题活动，助推县域经济社会发展和民生改善。特别是今年围绕“抗疫、脱贫”目标，引导和发动广大代表投身一线，身体力行，发挥作用，涌现出了唐江红、李冬梅、陈昭晖、任翠府、马江秋等一批先进代表典型。
盯紧建议办理落实，注重做好“督”字文章
注重代表建议办理“点对点”盯紧，尤其对社会普遍关注的热点、难点和人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事等重点建议，进行重点督办，由县政府分管领导归口领办，常委会领导同步督办，各专门委员会全程跟踪督办、现场督办，县人大联工委、县政协提案委、县政府督查室联合督办等方式促使问题真正解决，建议办理及时落实落地。
注重办理满意率“背靠背”抽查，由常委会联工委背靠背向代表发放议案、建议办理征询意见表，就承办单位办理代表议案、建议是否办结、是否回复、是否作出解释以及是否满意，实事求是征求代表意见。
注重基本满意件和不满意件“面对面”重新办，综合运用重新交办、常委会领导现场督办、组织代表实地视察，适时启动约见承办单位负责人等多种措施，跟踪问效，强力推动了基本满意件和不满意件的重办质量。
不断完善履职机制，注重做好“优”字文章
注重让“履职服务”更到位。完善了代表线上线下联系体系，构建了履职服务保障机制，用优质的服务确保代表方便监督、优先履职。积极拓展代表履职平台和联络站信息化水平，确保代表能密切联系并服务选民。
注重让“履职菜单”更丰富。近年来，实现了工作审议、执法检查、任后监督等工作征求基层代表意见建议，民生实事项目征集、监督代表参与全覆盖;试点开展了代表专业小组活动，让专业的代表在专业的领域精准发力，强力助推我县脱贫摘帽进程。
注重让“履职考评”更公正。建立了以乡镇为主体，实施代表履职综合评价的制度，根据代表在闭会期间参与活动、提出建议、主动监督、视察调研等内容，进行台账式管理，建立履职考核评价制度，并将代表履职考评结果作为年度履职优秀代表表彰和换届连任的主要依据。
