聚焦民生，发挥作用，助推我市高质量发展
——2019年市人大常委会开展省人大代表小组视察调研活动情况总结
市人大常委会联工委
视察调研是代表履职行权的重要方式，也是助推区域经济社会发展和民生改善的有效途径。去年以来，根据省人大常委会办公厅《关于开展2019年全国人大代表和省人大代表专题调研工作的通知》、《关于组织省级领导干部中省人大代表开展“参加代表小组活动、密切联系人民群众”主题活动的通知》等文件精神，在市委领导下，通过市人大常委会精心组织，全市组织开展了4次省人大代表小组专题视察调研，实效明显。
1、领导高度重视。去年年初市人大常委会将开展省人大代表小组专题视察调研列入年度重要工作。市委、市人大、市政府主要领导高度重视省人大代表小组视察调研组织实施，及时审定主题、活动方案，将事关永州长远发展和民生大计问题的重要课题确定为视察调研主题，加强重要工作协调，确保永州团各小组活动高位推动，高效实施。如为做好省长许达哲参加的第一小组视察活动的各项筹备工作，市委有关领导牵头加强与市人大办、市政府办的调度，协调解决有关具体问题，确保筹备工作按总体要求整体进行。市人大常委会领导及时组织办公室、联工委、研究室进行任务分工，成立会务资料、联络现场等筹备小组，各司其职，相互配合，形成合力。东安县委、人大、政府领导全力支持做好视察现场、座谈汇报等工作。通过各方努力，视察调研取得圆满成功，得到了达哲省长的充分肯定。市人大还组织开展以实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设为主题的第二小组视察，以推进衡道高速项目实施、助推永州发展为主题的第三小组视察，以加强湘江源头保护、推进生态文明建设为主题的第四小组视察。这些小组视察活动，祁阳、零陵、东安、蓝山等县区委、人大、政府主要领导高度重视，列入重要日程安排，保证视察调研工作人财物需要。
2、精心组织开展。市人大常委会联工委加强与有关方面对接，认真做好视察调研推进落实，确保省市县区乡镇四级联动配合，协同进行。去年6月下旬向永州团各代表小组负责人下发了《关于组织开展省人大代表永州团代表小组活动的通知》，明确活动内容、形式、时间和具体要求，并加强与各代表小组负责人所在单位的联系，及时了解省人大代表小组活动筹备和开展情况，收集活动具体实施方案和视察调研报告，及时报送给有关领导并做好衔接，将各小组调研报告及活动总结上报给省人大常委会联工委。加强与省人大代表的联系，尽可能让省人大代表参加，特别注重邀请在省直单位工作的省代表回永参加视察调研，以便发挥这些代表联系省直单位密切的优势。据统计，去年共有3名国代表、45名省代表参加了视察调研。
3、视察效果良好。4次代表小组视察调研，既安排国、省人大代表参加，也有市委、市人大、市政府领导及相关部门负责人参加，既有现场视察，也有座谈会汇报交流。专题视察调研主题突出，规格高，参与面广，收集各类建议40多条，交办处理40余条，形成专题视察报告5个，在省人大会议上提交建议5件，进一步发力助推一些重要工作、重点工程、重大项目启动与建设。如加强人大代表联系群众工作站建设，据统计，目前全市共建成500多个，这些工作站成为汇集民情民意窗口、代表交流学习阵地。全市以农村人居环境整治为切入点，积极开展美丽乡村建设，目前共启动318个省市级美丽乡村(新农村)示范创建村建设，其中有45个示范村被评为省级新农村建设或美丽乡村建设示范村，50个村被评为市级美丽乡村，开展了3488个人居环境整治重点村建设，规划建设乡村旅游精品线路21条。衡永高速第一段衡阳(蒸湘区)至永州(冷水滩)、第二段冷水滩至零陵已纳入湖南省“十三五”高速公路建设规划，4月28日衡永高速在衡阳市祁东县举行了开工仪式正式启动建设，项目主线全长106.017公里。第三段零陵至道县已列入湖南省高速公路网中长期规划，拟于2021至2024年建设。近年来全市采取关停取缔、严格准入等铁腕手段，加大对环境污染问题整治，加强湘江母亲河源头和饮用水源地保护，确保了永州境内一江碧水，今年一季度全市34个国考、省考断面水质优良率100%，2019年湘江、潇水地表水环境质量排名全国338个地级以上城市第27名、湖南省第2名。
