（通讯员 王健安 曾令书）国务院日前发布了《无证无照经营查处办法》，自2017年10月1日起施行。办法共十九条，主要调整了无证无照经营的查处范围，明确了部门监管职责。该办法立足于我国社会经济发展需要，是转变监管理念、加强事中事后监管的重要举措，有利于提高监管效率，促进创业创新。新办法三大亮点：一是体现政府对基层百姓“谋生性营业”的宽容，营造宽松的创业创新环境;二是推进政府协同监管，建立信息共享、情况通报、信用公示三大机制，形成监管合力，提高监管效能;三是明确部门权限，厘清监管职责，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制。
为确保新法实施平稳顺利，冷水滩工商分局从五个方面贯彻落实《无证无照经营查处办法》：一是组织培训，集中学习。近日，该局组织45名机关干部进行集中学习培训，监管股负责同志对《无照经营查处取缔办法》和《办法》进行全面对比分析，逐条梳理《办法》内容，整理归集八项重要调整，并结合具体案例进行学习;二是明确权限，厘清职责。及时做好无证无照监管相关规章、规范性文件的修改和清理工作，准确把握对无证无照经营的查处方式，明确厘清自身职责，在职责范围内行使查处权利。明确《办法》按照推进“放管服”改革的要求，限定无证无照经营的查处范围，为大众创业、万众创新营造更加宽松环境;三是加强监管，放管结合。进一步加强事中事后监管，适当放宽市场管制，做到“该管的管住，该放的放开”。加强与党委政府的汇报，力争将《办法》所界定的不用办理工商登记的全部纳入放宽范围，有效减轻创业负担。注重查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，准确把握督促、引导、调节管控力度，避免一概取缔的简单化执法;四加强协作，合力共管。加强部门之间的沟通，注重和其他部门的信息共享，积极推进部门协同监管与信用监管，运用、维护好涉企信息归集公示平台，对从事无证无照经营的单位或个人，由查处部门记入信用记录，并依法公示，实施联合惩戒制度，构建“齐抓共管”的监管格局;五是做好宣传，加深理解。通过工商登记窗口单位、12315维权服务站等渠道展开宣传工作，提高社会公众对《办法》的知晓程度。借助电视台、报纸等传统媒体进行系统解析。同时利用qq、微信等开展专题活动，加深社会公众对《办法》实施的理解支持，提升社会公众对新法的认知和了解程度。
据悉，今年1-8月份，冷水滩工商分局出动执法人员600余人次，检查各类市场主体4280户，发放宣传资料3000余份，引导经营者办理证照1939户，查处无照经营案件7起。
