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新田县:搭建代表联系群众“连心桥 ”
发布时间:2016-12-16 16:04:25 作者:周红霞 郑鹏 编辑:redcloud 阅读更多

    

  日前,新田县十六届人大常委会主任曹桂秀带领县人大常委会组成人员和部分县人大代表对知市坪、陶岭等乡镇的人大代表活动室进行集中调研。调研主要目的是对县人大常委会在各乡镇创建代表联系群众活动室以来所取得的成效进行全方位检验,倾听代表建议、意见。

新田县:搭建代表联系群众“连心桥 ”

组织代表视察代表活动中心

    “代表工作是县人大常委会一项重要的基础性工作。如何充分发挥代表作用是县人大常委会关注的重点。”曹桂秀表示,新田县人大常委会一直非常重视代表工作,近年来,更是从源头抓起、从机制切入,搭建平台,优化服务,积极推动代表作用的发挥。

  省外建代表联系群众平台

  新田是个农业和劳务输出大县,大部分县乡(镇)人大代表为农民代表,且常年外出。闭会期间,人大代表在一起交流少、活动少,代表能力素质难以提升、作用发挥不足、团队意识不强。2013年3月,县人大常委会决定从源头抓起,将人大代表活动平台延伸到基层、社区和外出工作人员集中地,建立代表联系群众活动室。目前,全县在12个乡镇、6个社区党工委,以及广州市白云区、东莞市两个新田县流动人口集中地设立了20个代表联系群众活动室。代表联系群众活动室按标准配置了办公用房,购买了电脑、桌椅等办公设施,开通了办公电话、网络和学习网站。

  2015年4月15日,枧头镇外出务工人员雷某专程给新田县驻广州市花都区代表联系群众活动室送去锦旗,感谢其为自己解决了难题。雷某家庭贫困,又生育了三个孩子,由于担心交不起社会抚养费,只得常年在外务工,未及时帮其最小的儿子上户口,转眼到了孩子上学的年龄,没有户口无法入学,雷某很是着急。他抱着试试看的想法向县人大代表联系群众活动室咨询孩子落户的问题。接访的县人大代表欧奇兵在了解详细情况后,及时与枧头镇人民政府取得了联系。经过沟通反馈,欧奇兵代表告诉雷某,现在小孩上户口不与社会抚养费挂钩,并且镇政府承诺将根据雷某实际经济情况在政策范围内收取最低标准社会抚养费。雷某喜出望外,连声道谢。像雷某这样的外出务工人员通过县人大代表联系群众活动室获得帮助的事例还有很多,代表活动室让他们在异地他乡找到了安全感和归宿感。

  曹桂秀表示,代表联系群众活动室的设立和系列活动的开展,既方便群众反映诉求,提出建议,又有效增强了代表履职责任心和使命感,让人大代表找到了履职成就感。

  优化为代表服务

  县人大常委会党组副书记、副主任郑智新向笔者介绍,为充分发挥代表主体作用,保障代表依法履职,县人大常委会从机制切入,强化代表履职管理,做好为代表服务工作。

  郑智新说,县人大常委会把代表工作室相关工作纳入常委会年度工作计划并与乡镇人大签定目标管理考核责任书,年终统一考评和奖罚。县人大常委会主任会议坚持每年两次听取常委会联工委关于代表活动工作室开展情况的专题汇报,帮助解决实际问题和困难。

  县人大常委会明确了代表工作室的经费保障,对每个代表联系群众工作室每年安排2万元活动经费,其中活动室负责和联络的县人大代表每月落实200元特殊岗位津贴,乡镇人大代表每月落实100元特殊岗位津贴,分别通过县人大常委会、乡镇人大考核兑现。常委会还为代表订阅《中国人大》、《人民之友》等刊物,定期寄送常委会工作简报及信息专刊,每年开展一次以上集中培训及工作经验交流会,促进代表交流、学习,提高履职能力。为激发代表履职热情,县人大常委会要求各代表联系群众活动室推选一名室长、2名副室长、1名秘书专门负责代表活动室的日常管理工作,各代表活动室每季确立不少于一个方面的工作或部门进行工作视察,对移交、移送相关部门的工作进行分类、分项及时督办。

  代表普遍认为,有了活动阵地,就能更好地倾听群众诉求,更快地将民意向上反映,更好地帮助群众解决难题。

  有效发挥代表作用

  “全体县乡人大代表要主动服务大局、积极发挥作用,通过代表联系群众活动室等平台,践行为民宗旨,积极建言献策、传达民声民意。”曹桂秀对代表履职提出要求。

  代表联系群众活动室设立以来,全县人大代表在深入联系群众、切实为民服务中涌现出了许多先进典型。人大代表帮创业人员维权、帮大户发展经济、帮困难群众解决困难以及协调处理矛盾纠纷,在全县成为佳话。

  2015年机构改革,大坪塘镇和知市坪乡合并,对政府驻地的选择两乡镇群众意见不一、争执不下,最后大坪塘镇安排多名人大代表集体分工到各村做选民工作,不到三天风波平息,政府驻地选择和命名按县里总体方案执行。

  据统计,2016年上半年,该县各代表联系群众活动室共接待选民来访565批、811人次,参与接待的县人大代表266人次,听取选民诉求578人次;人大代表与县有关部门、乡镇、社区共同解决群众拆迁安置问题57人次,调解家庭、邻里之间矛盾纠纷285人次,协调社保、就业、低保、养老、医疗问题97人次,督促创建卫生县城、打非治违、市容秩序管理、划行归市、物业管理等问题整改232件,调解各种矛盾纠纷439人次,选民满意率均在87%以上。

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