11月24日上午8:30，在庄严的国歌声中，道县第十七届人民代表大会第一次会议正式开幕。
会议应到代表257名，请假1名，实到256名，符合法定人数。
大会执行主席、县人大常委会主任周良英主持会议，永州市人大常委会副主任郑柏顺出席会议。县委书记刘勇会，县委副书记、代县长李天明，县委副书记蒋燕飞等领导在主席台前排就座。全体在职在家的县级领导，法、检两院负责人，县直副科级以上单位、垂直管理单位主要负责人，异地商会负责人及非公经济人士代表，退休老干部代表，老人大工作者代表，县政协委员等列席会议。
会议先后听取了县委副书记、代县长李天明作的政府工作报告，县发改委主任朱江民代表县政府作的计划工作报告，副县长候选人、县财政局局长朱云雁代表县政府作的财政工作报告。
代县长李天明在政府工作报告中说，2012年以来，全县上下围绕富民强县的奋斗目标，凝心聚力、狠抓落实，圆满完成了县十六届人大一次会议以来确定的各项目标任务，谱写了道县经济发展速度最快、项目建设投入最多、城乡面貌变化最大的新篇章。预计到2016年底，全面小康实现程度达到86.1%，比2012年提高23.6个百分点。地方生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到180.6亿元、11.9亿元、175.4亿元、54.5亿元，分别是2012年的1.7倍、2.1倍、2.2倍和1.9倍。三次产业结构比由2012年的33.6:22.1:44.3调整为24.9:27.6:47.5，财政收入的税收比重达到73%，高新技术产业增加值占工业的比重超过30%。初步形成电子信息、轻纺制鞋、先进制造、生物科技四大支柱产业，规模工业企业达到69家，其中产值过亿元的企业18家、纳税100万元以上的企业28家。建成规模农产品基地49个，创建国家级蔬菜标准园3个，培育市级以上农产品龙头企业19家，创建全国出口食品农产品质量安全示范区等国字号品牌9项。城镇化率达到47.7%，高分创建省级卫生县城，被列为全省新型城镇化重点县，是全省明确撤县设市的6个县之一。民生支出占财政总支出的比重保持在75%以上，社会保障覆盖城乡。深入推进精准扶贫，减少贫困人口7300余人。切实做到用制度管人、管权、管事，坚持工程建设一律实行公开招投标，国有土地出让一律实行公开招拍挂，竞争性项目一律实行公开招商，政府投资项目一律实行财政评审和国家审计，政府采购项目一律由采购中心实施。
李天明强调，今后五年全县要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以早日实现全面小康和撤县设市为目标，深入实施产业立县、文教兴县、改革活县、品牌强县四大战略，加快建设湘粤桂结合部区域重要城市和永州次中心，着力打造品质活力小康新道州。
李天明指出，2017年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规模工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，财政收入增长15%以上，全面小康程度提升4个百分点。重点抓好项目投资、产业发展、城乡统筹、改革创新、生态建设、安全稳定和民生保障等工作，同时切实加强政府自身建设。
在开幕式之前，全体与会人员观看了警示片《警钟》。
