东安县人大守护绿色家园
“有范畴、有主体、有责任、有措施、有处罚、有报告”，近日，永州市东安县人大常委会审议通过《紫水河流域保护管理办法》，以“六有”为目标，切实加大紫水河生态环境保护管理力度，为东安县创建生态宜居县城、打造国家级湿地公园保驾护航。
《办法》分为总则、管理部门职责、水资源和生态环境保护、法律责任、附则5章49条。其中规定：紫水河流域两岸第一层山脊以内区域为重点保护区；县人民政府设立紫水河流域保护协调委员会，统筹协调紫水河流域保护中的重大事项；县人民政府应当每年第四季度向县人大常委会报告紫水河流域本年度保护工作开展情况和下一年度保护工作规划；紫水河流域保护工作考核情况纳入绩效评估内容和行政主要负责人考核评价的重要内容；县人民政府根据紫水河流域周边的绿地、林地、农田、城镇、乡村等各类生态系统，制定湿地保护规划和生态环境建设规划，注重自然景观与人文景观的融合，逐步将其打造成生态环境良好、景观特别优美的湿地公园，提升城市品位；明确各相关职能部门主要职责；禁止在紫水河流域擅自采伐林木和非法占用林地，任保单位和个人都不得采伐移植古树名木；禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼、禁用渔具等破坏渔业资源的方法进行捕捞；禁止向河道排污；禁止在紫水河水域上经营餐饮业；禁止在紫水河从事采砂活动；禁止在紫水河流域重点保护区范围采矿、洗矿和矿产品加工；在紫水河干流县城段，禁止网箱养殖以及可能造成水域污染的其他规模养殖；禁止在紫水河城区段两岸100米以内以及河中沙洲进行商住开发；明确了各项法律责任。
“出台此《办法》，就是要用法治思维，保护好东安人民赖以生存、子孙后代赖以繁衍生息的绿色家园。”东安县人大常委会主任文高平道出了原由。去年以来，东安县人大围绕创建生态宜居县城、申报国家级湿地公园做了大量工作。2014年3月东安县十六届人大二次会议将《关于加强东安县紫水河流域保护的议案》，确定为会议的2件议案之一，交给县人民政府办理。县人大常委会进行重点督办，2014年4月28日成立了紫水河特定问题调查委员会，组织六个调查小组跟踪督办、紧盯不放、务求实效。县人民政府按照“远近结合、分步实施”的原则，用三年时间开展紫水河治理行动，2014年，以“堵源头”为主要任务。在东安县人大刚性监督下，县人民政府向污染和损害紫水河生态环境行为宣战，以坚定不移的决心，利剑出鞘的举措采取了一系列联合执法整治行动，收到了良好整治成效。8月下旬东安县人大常委会还将召开紫水河整治专题询问会。
目前，紫水河流域的生态环境持续好转，县财政投资0.26亿元，将滨江路、滨江新城步行路、沿江西路进行连接，形成了一条景色怡人、风光旖旎的紫水河南岸沿江绿化风光带，紫水河申报国家级湿地公园工作进展顺利。（通讯员 唐明登）
