心系人民解忧困 情牵永州促发展
——记湖南省十二届人大代表杨文灿
张 雄
杨文灿，永州电信公司总经理，2012年当选省十二届人大代表，几年来，他牢记使命，心系人民，乐于奉献，积极参政议政，展现了人大代表为人民时代风采。
“热心办公益，这样的代表我们很满意”
当代表就要为群众办实事、解忧愁，杨文灿代表是这样想的，也是这样做的。单位所在清桥路社区地处冷水滩城市中心，辖区人口2万多人，但一直以来政务办证大厅面积仅30平米，场地狭窄，设施老旧，一到年检和办证高峰拥挤不堪。2012年他当选省人大代表来以来，全市开展了“四深入两结对一测评”活动（即深入群众、深入村（社）、深入项目、深入企业，机关与村、企业结对子，机关干部与贫困户、困难职工结对子，群众对机关的满意测评）。杨文灿通过调研走访得知这一情况后，马上召集公司班子成员开会研究，决定从并不宽裕的单位办公经费中每年挤出几万元资助社区改建政务办证大厅，如今面积达70平米宽敞明亮的政务大厅已投入使用，基本满足了需要。社区75岁居民刘启佑年老体弱多病，无任何经济来源，他主动结对帮扶，每到逢年过节，亲自上门送慰问金和生活物资，在他的带动下，公司共结对7个困难户进行一对一帮扶。针对社区文体设施不足、居民文化活动缺乏的现状，他提议将单位员工俱乐部和球场等文体设施，定期向社区居民免费开放。两年来社区近2000人次前来免费参加各种文体锻炼，群众交口称赞。社区党委书记何永涛动情说：“电信是央企，在目前行业竞争十分激烈的形势下，自身效益也不太好，而且财务是全省统管，还对社区这么大支持和关心，热心办公益，这样的代表我们很满意。”
“联系群众渠道越多，履职越有底气”
最近杨文灿代表网络“代表联系群众工作室”正式开通，这是他响应省、市人大常委会号召，积极开展“双联”活动、密切与群众联系开通的外网联系平台，从而使他可以通过内、外网两个渠道关注和收集民情民意。这也是近几年他在不断践行自己常说的“联系群众渠道越多，履职越有底气”这句话。早在2010年，针对当时企业发展不景气、员工待遇低、积极性不高问题，身为副总主持工作的他领导筹建了公司内网“员工沟通平台”，意在让员工自由发帖提意见、建议，并规定责任单位必须按时回复。开始时员工抱着试试看态度，多是一些发泄情绪帖子，其中还有不少针对他本人的。对待这些帖子他都一一耐心回复，四年来，他本人回复的就有80多条意见。在他亲自参与下，员工发帖积极性迅速提高，内容既有批评，也有建议，既有针对个人的，也有提给公司发展的，还有涉及全市发展的，四年来累计发帖近2000条，跟帖达14000条，涉及问题基本得到及时解决。更可喜的是公司十多项改革，都来源于网络平台上的意见，如员工问责办法、年度薪酬分配办法、实施“员工幸福工程”等，增强了员工参与企业管理的主人翁意识和凝聚力。有的意见他整理带到省人代会在审议时为民代言，为民鼓与呼，如省十二届人大一次会议期间，他提出省财政应加大对欠发达地区信息化建设支持倾斜力度，帮助信息化改造工业化，提升竞争力的建议，得到了省政府及有关部门关注和重视，为全省平衡推进信息化工作起到了一定作用。省十二届人大三次会议上他还联合其他省代表就二广高速公路在零陵开设互通、省十二五规划调整中保留衡道高速公路项目提出了两件建议。尝到了联系群众“甜头”的他今年还出资给清桥路社区建设代表联系群众工作室，按照有场地、有标识、有制度、有设施、有台账、有记录、有专栏、有管理 “八有”要求建设，作为深入开展“双联”活动和党的群众路线教育实践活动的实际行动，作为固定联系群众、收集民情民意又一平台。
“我个人健康是小事，谋求发展、造福百姓是大事”
实施信息化带动工业化，促进传统产业升级是国家和省里的战略部署。作为欠发达永州，如何抓住这一机遇，提高信息化水平，拓广发展空间和后劲，是杨文灿多年来心中梦想。近年来他带领团队在全市实施城市光纤网络入户工程，三年来，争取上级资金达2亿元。为了将资金真正用在刀刃上，他亲自审查工程施工图纸，严把资金投入关。为让项目早日完工，建设期间他很少按时下班、按时吃饭，全身心扑在工程建设上。长期超负荷工作，引发了严重腰椎间盘突出，但他经常是打了“封闭”进行简单处理后又继续工作，实在支撑不住才去医院。即使住院，他还把电脑带进病房，病床成了他的办公桌。别人问他为什么这么“下猫干”，他笑着说：“我个人健康是小事，谋求发展、造福百姓是大事。”
天道酬勤。现在建成的全市城市光纤网络入户工程覆盖了11个县区主要城区、110个乡镇，400多万人口受益。公司连续三年获得湖南电信“先进企业”荣誉称号，2013年获得湖南省“五一劳动奖状”荣誉称号。
