永州市人大常委会通报缺席人民代表大会的代表名单
新春伊始，湖南省永州市人大常委会致函各县区人大常委会、军分区政治部、各位市人大代表，通报了市四届人大二次会议缺席的人大代表名单。
通报指出，代表法第五条规定：“代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。”第七条规定：“代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的，应当按规定请假”。代表法还规定人大代表未经批准两次以上不出席人大会议，其代表资格终止。2012年12月召开的市四届人大二次会议，市人大代表吴立平、吕保和、王恩榜全程缺席，廖振树、宫继军第四次、第五次全体会议缺席，予以通报。
通报还特别指出，今后市人大代表、永州选区的省人大代表如果不能优先执行代表职务（身体健康等特殊原因除外），建议辞去代表职务，情节严重的依法罢免代表职务。
“代表大会请假只有健康这一个特殊原因，其他的原因即使请假，应视为缺席！”湖南科技学院一位法学教授对笔者谈了他的理解。
“代表法第五条第三款的规定，安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。而现实中，某些代表换届选举前当人大代表愿望非常强烈，当选后却以忙于生意等理由，不仅参加人大代表活动请假，甚至连一年一度的人民代表大会也要请假，这样的人大代表不是为了履行神圣职责，而是仅仅把代表身份作为自己的保护伞和敲门砖！”1月23日，永州市人大常委会组织永州市出席省第十二届人大一次会议的代表进行初任培训，市人大常委会副主任程晨曦在进行代表法辅导讲课时义正辞严。
