尽心联络 竭力帮扶
——在“双联”帮扶工作汇报会上的发言
永州市人大办 艾德华
2012年以来，市人大办牵头组织市计生委、市食品药品监督管理局、市就业服务局、市供销合作联社、市无线电管理处、市扶贫开发办、市社会救助局、市烤烟办、双牌水电站、零陵机场、长丰集团永州办事处等十二个单位与潇湘纸业公司、鑫城锰业公司开展“双联”和困难职工帮扶活动。我作为人大办“双联”工作联络员，认真履行了联络、协调、服务职能，促进了帮扶工作顺利开展。
一、多方联络，畅通信息
联络员的第一职责是收集信息，及时传达。人大办牵头十二个单位对口帮扶两个企业，我陪同领导多次深入企业调研，多次召开联系会议。我主要注重了四个方面的联络：一是注重与市“双联”办的联络。明确年度工作目标任务，及时上报工作方案、帮扶项目、工作进展等情况。二是注重与十一个双联后盾单位的联络。明确了每个单位的分管领导及联络员，分解年度帮扶工作任务。三是注重与帮扶对象的联络。多次深入企业，摸清了企业帮扶项目及困难户（职工）的基本信息（初步确定潇湘纸业公司45户、鑫城锰业公司12户），及时将困难户信息反馈给参联单位。四是注重与人大办领导及人大机关干部的联络。我将企业与参联后盾单位的情况及时向人大办分管领导汇报，将企业困难职工信息在人大机关公布，供干部自行选择结对帮扶。
二、协调沟通，督查落实
今年明确了帮扶企业的帮扶项目共5个，十二个参联单位在第一次联系会议上就逐一研究了帮扶措施，现基本解决的有3个。我作为联络员，主要是加强了协调沟通工作。鑫城锰业公司扩大生产规模需要建设用地141亩向省报批、建渣库需要临时用地160亩向市区报批、申请高新技术企业认定等三个帮扶项目我逐一进行了协调。关于用地审批问题，我受人大办领导的委托，组织市区发改委、国土局、区政府办、区规划建设局、镇政府等各职能部门专门召开协调会，就如何向省里申报用地问题进行研究，明确部门职责，并多次督查落实，现两宗用地审批手续已经办妥，解决了影响企业发展的瓶颈。我主动与市科技局联系高新技术企业认定事项，经专业人员多次上门核定，企业的评定条件暂不成熟，决定待后申报。潇湘纸业公司主要是申请减免茶林庵经济适用房项目各项行政事业性收费及申请执行道县北环路指挥部欠该公司土地补偿款19万元等两个帮扶项目。就申请执行欠款一案，我及时与人大办信访科联系，要求加大督查执行力度，促成人大办及时向市中级人民法院进行交办。
三、强化服务，注重实效
联络的目的为了服务，我们十分注重帮扶实效。为了方便联系服务，我们印发了便民服务卡1200张，公布了联系方式、工作职能、服务范围等信息。一是开展节日走访慰问。今年春节、“五一”、“八一”期间，我陪同市人大领导走访了联系企业的困难户、劳模、复退军人代表，做好了联络服务工作。二是开展了“金秋助学”活动。秋季开学之际，陪同人大办领导深入潇湘纸业公司走访困难学生家庭20户，帮扶助学资金1万元。三是开展结对帮扶。结合“四深入”活动，市人大机关干部从我提供的困难职工信息中结成帮扶对子53对，开展“一对一”的帮扶。我们要求干部必须与结对对象见面，有帮扶具体措施，并进行考核测评。我本人结对帮扶了一名在校学生（孤儿），注重从精神上、物质上同时给予帮扶。近一年来，扶助资金2000余元，同时，经常进行电话及短信联系沟通。我和我的家人经常关心他的学习及冷暖，他经常向我们汇报学习及生活情况，经过交流沟通，我们从互不相识已经逐渐发展为亲密的叔侄“对子”。结对刚刚开始，帮扶还将继续。
