一、态度要明,要敢于面对矛盾。这个问题,实际上就是有没有责任感的问题。人大与广大人民群众接触最多,联系最广,对当前的矛盾也是最清楚的。但目前也出现了一些不正常的现象,有些人怕面对矛盾,不敢正视,遇到矛盾,敬而远之,认为这是党委的事,是“一府两院”的事,我们没有必要也没时间去管。为此,作为新时期的人大工作者,我们一定要改变这种思想认识,敢于面对各种矛盾,把处理各种矛盾作为提高自身能力和工作水平的一条重要途径,以此来加强同人民群众的联系,来促进自身工作。
二、方法要活,要善于处理矛盾。这也是说,要运用智慧来处理复杂难题,驾驭社会运行过程。一是反应要快。要第一时间掌握矛盾现象,第一时间分析矛盾根源,第一时间提出处置措施,第一时间处理问题到位。二是措施要实。立足实际,提出切合实际,能够真正解决问题的行之有效的措施,让矛盾双方都能满意。三是胆子要大。结合人大及其常委会的职能,笔者认为,要大胆行使重大事项决定权、监督权、人事任免权,对有利于区域经济社会发展的事要大胆支持,不利于区域经济社会发展要大胆处理。四处置要力。根据监督法的要求,对矛盾的处理适当采取质询、特定问题调查等刚性手段,真正做到监督到位,处理到位。
三、预防要早,要甘于发现矛盾。要赶在各种难题发展孳生的前面,早作预防,争取主动,抑制这些难题的发展速度,这样才能促进社会和谐。笔者认为,建立健全各种规章制度是预防矛盾的一种重要手段。如预算的审查权,属于人大的职权范围,要探索从程序性监督向程序性监督和实质性监督并重转变的途径,将财政报告的“看不清”、“看不懂”变为“情况明”、“督得准”,切实为人民管好“钱袋子”。要想做好这一点,就必须进行预算制度的改革,做部门预算和细化预算,把政府提交人大审查的预算由过去的一张纸变成一本书。
四、效果要佳,要勤于总结矛盾。要做到发现一个矛盾,处置一个矛盾,达到实实在在的效果。同时,要经常总结矛盾,为处置更深层次的矛盾奠定基础。总之,我们要在工作实际中,大胆面对,沉着应对,把各种矛盾处置在萌芽状态,充分发挥在构建和谐社会中的作用。